Що таке військовий облік і хто зобов’язаний його вести？

Згідно з пунктом 3 Порядку № 1487 (постанова КМУ від 30.12.2022 № 1487), військовий облік на підприємствах стосується призовників, військовозобов’язаних і резервістів, які перебувають у трудових відносинах.

Вести військовий облік зобов’язані всі підприємства, установи та організації незалежно від форми власності. Це правило не стосується лише ФОПів, які не мають найманих працівників.

Керівник підприємства повинен призначити відповідальну особу (найчастіше – кадровика), яка і буде безпосередньо вести військовий облік. Відповідальність за організацію військового обліку покладається на керівника, а за ведення – на призначену ним особу.


Хто перевіряє і як часто？

Перевірки організовують територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП), органи СБУ, державна виконавча служба та інші уповноважені органи. Порядок і правила перевірок встановлені постановою Кабінету Міністрів України № 1487 від 30 грудня 2022 року.


Види перевірок:

- Планові – проводяться раз на рік або раз на чотири роки залежно від категорії підприємства (попередження про перевірку надсилається не пізніше ніж за 10 днів).

- Позапланові – ініціюються у випадках, коли у штаті є заброньовані працівники або особи, яким видано мобілізаційні розпорядження.

Періодичність перевірок:

- Один раз на рік – для підприємств, де працюють військовозобов’язані, які заброньовані, або працівники з мобілізаційними розпорядженнями.

- Один раз на чотири роки – для інших підприємств.

Форми перевірок:

- Виїзна – інспектори особисто приїжджають на підприємство.

- Документальна – без виїзду, за допомогою письмових запитів і надання відповідних документів.


Що перевіряють під час інспекції？

Під час перевірки звертається увага на:

- Призначення відповідальної особи за ведення військового обліку.

- Наявність методологічних та методичних документів, що регламентують ведення обліку.

- Організацію оповіщення і прибуття призовників, військовозобов’язаних та резервістів до ТЦК та СП.

- Процедури взяття та виключення з персонального військового обліку.

- Дотримання строків повідомлення ТЦК та СП про прийняття і звільнення з роботи.

- Ведення журналу обліку перевірок та звіряння даних з відповідними органами.

- Стан ведення списків персонального військового обліку.

- Актуальність і достовірність облікових даних, своєчасність внесення змін.

- Планування і здійснення звіряння облікових даних.

- Взаємодію з ТЦК та СП щодо оповіщення та внесення змін до обліку.

- Ознайомлення працівників з Правилами військового обліку.

- Контроль виконання цих правил.

- Організацію бронювання військовозобов’язаних.

- Усунення недоліків за результатами попередніх перевірок.


Результати перевірки

За результатами інспекції складається акт, який у 20-денний строк надсилається до відповідних органів та підприємств для реагування згідно з законодавством.

Якщо перевірку неможливо провести у виїзній формі через форс-мажорні обставини, проводиться документальна перевірка за допомогою письмових запитів. За результатами складається акт, що надсилається у 30-денний строк.


Відповідальність за порушення

Закон України № 10379 (набрало чинності 19 травня 2024 року) внесло зміни до статей 210 і 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП), встановивши підвищені штрафи за порушення правил військового обліку, мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Розмір штрафів за статтею 210-1 КУпАП:

- Для громадян: від 5 100 до 8 500 грн (перший раз), від 8 500 до 11 900 грн (повторно), від 17 000 до 25 500 грн (в особливий період).

- Для посадових осіб (органів державної влади, місцевого самоврядування, юридичних осіб): від 17 000 до 25 500 грн (перший раз), від 25 500 до 34 000 грн (повторно), від 34 000 до 59 500 грн (в особливий період).

Зважаючи на діючий особливий період, підприємства можуть отримати штраф від 34 000 до 59 500 гривень за порушення законодавства про військовий облік.


Відповідальні особи

Відповідальність за організацію військового обліку покладається на керівника підприємства, а за ведення – на призначену ним відповідальну особу (наприклад, працівника кадрової служби).

Пункт 8 Порядку № 1487 чітко визначає, що організація військового обліку – це обов’язок керівника, а ведення – служби персоналу або відповідальної особи. У разі відсутності штатної одиниці служби персоналу ці функції покладаються на особу, яка веде облік працівників.

Таким чином, до відповідальності за порушення військового обліку можуть притягувати як керівника, так і відповідального за ведення обліку. Законодавство не обмежує притягнення лише однієї особи.


Ведення військового обліку на підприємстві – це не лише обов’язок, а й вимога законодавства, контроль за якою посилився з огляду на воєнний стан та мобілізаційні виклики. Підприємствам слід уважно ставитися до організації та ведення військового обліку, щоб уникнути штрафних санкцій і неприємних перевірок.

Для консультацій з питань військового обліку та захисту ваших інтересів під час перевірок звертайтеся до адвокатського бюро "Третяк і Партнери". Наші спеціалісти допоможуть забезпечити відповідність вашої діяльності чинному законодавству.

Залишайте заявку на сайті або телефонуйте – ми на зв'язку та готові надати консультацію і надати повну юридичну підтримку.

Адвокатське бюро «Третяк та партнери» працює на результат.